全国教育大会上的讲话
全国教育大会上的讲话怎么写？教育（jiào yù），汉语词语，狭义上指专门组织的学校教育，广义上指影响人的身心发展的社会实践活动。下面小编给大家带来全国教育大会上的讲话。
全国教育大会上的讲话（篇1）
（一）高度重视，广泛动员。2月26日、春节后上班第二天，省政府就召开“两基”巩固提高暨教育督导工作电视电话会，袁省长亲自讲话。我市紧接着套开了电视电话会议，千市长亲自安排部署。因此，迎接国家评估验收，是当前教育工作的当务之急。现在离4、5月份验收只剩一个多月时间了，时间紧、任务重，同志们必须清醒地认识到做好本地区、本部门迎接验收工作的极端重要性，要全力以赴，争分夺秒，倒排工期，认真落实。国家“两基”评估验收有两个方面内容，一个是义务教育有关法律法规和政策的贯彻落实情况，主要包括新修订的《义务教育法》，国务院和省政府《关于加强农村教育工作的意见》、《关于义务教育经费保障机制改革的有关规定》。另一方面是具体指标，共6大类48条，重点要抓好普及程度、教育经费、教师队伍、办学条件、教育质量和扫盲工作等关键指标和“一票否决”的项目。各县市区要严格按照指标体系和政策规定，认真落实到位，确保万无一失。国家这次的评估验收采取随机抽样的办法确定市、县、乡，同志们一定要消除侥幸心理，对照“两基”指标，按照“查漏补缺，填平补齐，巩固提高”的原则，扎实做好自查和整改工作，实事求是，不得弄虚作假，绝不能因为某所学校、某个乡镇、某个县出现问题而影响全市全省的大局。需要强调的是：经费投入是国家必查的重点，袁省长在电视电话会上明确要求，关于教育经费的自查整改报告要由市委、县区委书记，市长、县区长，分管教育的市长、县区长及财政局长、教育局长签名并加盖本级政府公章，由市上汇总后，于3月15日前报省政府办公厅。凡是国家验收时出现问题的地方，省政府将逐级进行查究，还将对其教育经费问题进行专项审计，按照审计规定予以处理，__年度县级领导干部教育工作考核确定为不合格，并按干部管理权限追究市、县区政府和有关部门的主要领导的责任。事关重大，请各位局长回去以后要积极协调、尽快督促县市区政府和有关部门，对不到位的教育经费必须立即补拨到位。国务院和省上规定义务教育阶段校长、教师归口到教育行政部门管理，现在还没有做到归口管理的县市区，也要尽快督促，立即予以纠正，还要积极妥善解决代课人员的问题。3月底开始，市委、市政府将组成联合督查组对各县市区进行全面督查，并在全市通报情况。对工作不重视、措施不得力、落实不到位的县市区和学校除批评外，将追究有关领导责任。
（二）全面推进义务教育均衡发展，高水平、高质量普及九年义务教育。推进义务教育均衡发展，高水平、高质量普及九年义务教育是党中央、国务院对基础教育发展提出的新要求，也是我市教育事业发展的必然趋势和内在要求。结合实际，我们要抓好三方面的工作：一是加大教育投入。就是要切实加强薄弱学校改造、寄宿制学校建设和现代远程教育三大工程，优化教育资源，彻底消除教育不均衡现象，促进教育公平。二是加强教师队伍建设。就是要把好教师入口关，及时足额补充新教师，加强教师培养培训，建立校长、教师合理流动机制，发挥名师、名校的骨干示范带动作用。三是抓好学校管理。就是要深化和完善学校常规管理，积极推进新课程改革，质量立校，全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，全面提高教育质量。各县市区、各级各类学校要制订切实可行的义务教育均衡发展和“双高普九”规划。我们将筹备召开全市义务教育均衡发展和“双高普九”工作会议，全面启动均衡发展和“双高普九”工程。
（三）加快创建教育强县步伐，不断强化督导工作。教育强县是教育均衡发展和“双高普九”工作的标志，是建设教育强市的基础。尽管我市的创强工作起步良好，但基础设施、教育投入、均衡发展、高中阶段教育等方面的任务还相当艰巨，在__年工作中要进一步强化措施，加快创建教育强县步伐。市政府将加大奖励力度，加强督查工作，实行责任追究。各级教育督导机构是代表政府管理教育的重要抓手，我们要不断加强督导机构建设、队伍建设，提高各级教育督导督政、督学的能力和水平，不断改善教育督导工作条件，规范督导秩序，确保教育督导工作的严肃性，完善对县级党政领导干部教育工作督导评估与考核制度，将评估和考核结果列入县级领导政绩考核指标体系，形成有效的监督激励机制。
全国教育大会上的讲话（篇2）
关于__年全市教育工作，市教育局制定下发了《__年教育工作要点》，希望大家认真学习，抓好落实，创造性地开展工作，努力完成各项工作任务。我着重强调四方面的工作：
（一）促进教育公平，解决人民群众最关心的教育问题。教育公平是人发展起点的公平，是社会公平的重要组成部分。目前，广大人民群众享受优质教育资源的要求和愿望十分迫切，就学、收费、教育质量、择校、学生健康成长、就业，是他们最关心的问题。解决好这些问题，既是教育工作的责任所在，也是难点所在。这就要求我们各级教育行政部门、各级各类学校要严格执行教育法律法规，切实做到依法治教、依法治校。要加大中小学布局调整和薄弱学校改造力度，加快寄宿制学校建设，切实解决当前困扰我市中小学，尤其是农村偏远地区中小学的生存和发展问题，逐步缩小城乡、区域、校际间教育发展的差距，推动公共教育协调发展。要坚持不懈地狠抓教育收费治理，规范收费项目和标准，完善教育收费及管理规定，坚决落实“不公示、不收费，乱收费、撤校长”的刚性措施，做到收费和经费使用规范、公开，实行严格的预算管理制度，提倡勤俭办学，反对铺张浪费，把有限的资金用到教育教学工作上来。
（二）强化管理，不断提高教育质量和办学水平。去年9月29日，我们专题召开了提高教育质量创建教育强县工作会。从几个月的实践来看，这方面的工作是有成效的。各县市区、各级各类学校先后议定了符合各自实际的措施，建立健全了强化管理、加强培训提高、深化教研教改等方面的制度。但一些地方和学校仍然存在着措施落的不实，管理抓的不严，教研放的较松等问题，这直接影响了教育质量的提高和办学水平的提高。市、县两级教育行政部门要进一步抓好落实工作。要在创新机制上做文章，以人为本，不断提高管理水平；在工作机制、激励机制、竞争机制上出实招，全面激发干部教职工干事创业的积极性和创造力。要加大对教育质量的奖惩力度，重奖先进，激励后进，形成风正气顺，心齐劲足的生动局面。市教育局每年拿出20万元作为教育质量奖是非常有必要的，今后在这方面的奖金要逐步提高。要在物质保障和经费支持上向提高质量工作倾斜，要舍得花钱，不能因校建债务等理由挤占必须的教学投入。要坚持局长、校长质量责任制和分工管理负责制，全员质量责任制。局长要深入学校进行调研，深入课堂听课；校长要坚持带课、听课、评课。要坚持“三名”工程这个抓手，推选和宣传群众认可的名学校和专家型名教师、名校长，市上将在教师节进行一次集中的表彰和奖励。同时，要加大教育质量督查力度。通过“质量千校行”、教育电视台、咸阳教育网等手段和平台，宣传先进、鞭策后进。市县教育部门对工作不力的学校负责人和教师，要进行曝光批评。
（三）统筹推进各类教育协调发展。当前，我市农村教育要重点巩固提高义务教育成果，建立健全农村义务教育经费保障机制，确保新机制改革各项政策及资金的落实，推进义务教育均衡发展。职业教育要调整思路，加强实训基地建设和“双师型”师资队伍建设，保障毕业生质量，扩大招生规模，拓宽就业渠道，尽快步入良性循环的轨道，努力实现与普通高中入学人数1:1的目标。
（四）维护稳定安全，大力建设平安校园、和谐校园。确保教育的安全与稳定，始终是我们首要的责任和第一位的工作，任何时候都不能掉以轻心。教育系统队伍庞大，人员多，涉及千家万户，任何差错都可能给学生、家长、老师造成极大伤害，任何安全事故都会给社会带来不稳定因素。我们一定要时刻绷紧这根弦。要经常对广大学生开展安全教育，防止校园伤害事件。要加强校车的管理，杜绝校车带病带险上路。要加强饮食卫生工作，防止中毒事件和传染性疾病发生。要加强学校门卫管理，坚决杜绝社会散杂人员出入校园。各级教育行政部门和各级各类学校，要以创建平安校园、和谐校园为重点，不断完善维护稳定、确保安全的长效机制，进一步落实稳定安全工作责任制和责任追究制，加强应急管理，切实预防群体性事件和重大安全事故的发生。
全国教育大会上的讲话（篇3）
这次会议是市教育局总结去年、研究部署今年、安排迎接国家“两基”验收工作的一次非常重要的会议。刚才，张存同志代表市教育局作了一个很好的工作报告，全面总结了__年教育工作，安排部署了__年各项教育工作任务。锁院同志专题安排了“两基”迎验工作。我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我着重就今年的工作，讲三点意见。
一、正确把握形势，提升工作境界
过去的一年，是我国教育发展不平凡的一年。《义务教育法》的修订实施，农村义务教育经费保障机制改革的推行，国家对职业教育的高度重视，教育公平受到特别关注等，都对教育事业发展产生了深远的影响。
一是教育公平有了新的保障。实施农村义务教育经费投入保障机制改革，“两免一补”政策全面落实，城市义务教育阶段公办学校全部免收借读费，基本解决了进城经商、务工子女上学难、上学贵的问题。
二是教育均衡有了新的推进。教育基础设施持续改善，危漏校舍和薄弱学校改造、寄宿制学校建设、中小学布局调整、高中标准化建设、信息化建设等任务圆满完成。
三是抓教育质量方面有了新的举措。召开了“提高教育质量，创建教育强县”工作会，落实局长、校长质量责任，实施质量分工管理负责制、全员质量责任制，优化中小学办学环境，这些都为提高教育质量创造了必要的条件。
四是教育创强工作有了新的进展。武功县顺利成为我市第2个省级教育强县，创建省级教育强乡镇3个。
此外，职业教育招生人数有了新的突破，师资队伍素质有了新的提高，精神文明建设有了新的成效。市教育局被省委、省政府和市委、市政府评为“创选评”最佳单位，教育系统“双创”工作成为全市亮点。这些成绩的取得，与在座同志们的辛勤劳动、艰苦努力是分不开的。在此，我代表市政府向同志们表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我市教育发展的总体水平仍然不高，与人民群众对教育的需求，对教育公平的期望，还不相适应，城乡之间、区域之间和校际之间发展还不平衡，教育质量亟需进一步提高，教育系统和学校管理需要进一步加强，教育收费、择校、贫困学生资助等群众关心的问题在一些地方解决的还很不好。对于这些问题，我们要高度重视，认真分析思考，积极加以解决。
近年来，国家对基础教育的投入力度和政策措施逐年强化。从中小学教师工资上收，到实行“以县为主”的管理体制，再到义务教育经费保障机制改革。大家可以看出，先是解决突出问题，再是着眼建立机制。我们国家的基础教育处在一个快速转折的历史时期，也是一个发展最快、形势最有利的机遇期。在这样一个历史时期，能够从事教育工作是幸运的。因此，我们要切实增强历史使命感和工作责任感，要争取新的成绩，谋求新的发展。目前我市教育事业的一些突出问题，如危漏校舍、硬件设施、义务教育普及程度等，基本得到解决。而教育公平、教育均衡、教育质量越来越受到广泛关注，并逐渐成为教育工作新的重点和方向。在座各位都是教育系统各级单位的负责同志，一定要正确把握形势，提升工作境界，明确工作方向和重点，努力推动我市教育事业发展不断迈上新台阶。
全国教育大会上的讲话（篇4）
同志们：
市委、市政府今天召开全市教育工作会议，目的在于贯彻国务院、省政府有关民办教育、职业教育、农村教育会议精神，进一步落实教育优先发展的战略地位，解放思想搞改革，真抓实干发展教育事业，重点研究民办教育、职业教育和农村教育问题，使我们这样一个经济欠发达地区不仅能够办大教育，而且能够办好教育，切实为加速推进“三个转变”、实现“三大目标”、加快实现____发展新跨越提供可靠的人才和人力资源保证。会上，______同志传达了省上会议的精神，______同志、______同志对今后的教育工作作了很好的部署和要求。下面，我着重强调三个问题。
一、解放思想，积极促进民办教育
（一）充分认识发展民办教育的重大意义。__年9月1日，我国正式实施《中华人民共和国民办教育促进法》，为发展民办教育提供了法律依据和法律保障。民办教育尤其是民办职业教育的典型和经验说明，发展教育产业是培育新的经济增长点的现实选择，尤其是民办职业教育专业设置与社会需求一致，适应市场能力强，学生毕业好就业，政府少花钱少操心，既在经济上投资回报率高，又能满足人们多元化的教育需求，社会效益好。我们要坚持在政府加强义务教育的同时，把民办职业教育作为一个大产业来抓，放手让那些既有教育家办学思想又有企业家运作能力的投资者参与我市教育事业，坚持投资主体多元化，以产业化的方式推进我市民办教育事业快速发展。
发展民办教育，当务之急是要着力解决思想观念问题，消除对民办教育认识上的误区和偏见。现在社会上还不同程度地存在一些错误认识，比如有了公办学校，再办民办学校没有必要的“多余论”；民办学校冲击了公办学校的“冲击论”；民办教育质量难以保证的“怀疑论”等。此外，有的地方存在着一些对民办教育、职业教育的歧视性政策，民办学校申办难、运转难，一些地方民办学校师生不能享有与公办学校师生同等的地位和权利，一些地方对民办教育管理存在错位、越位或缺位现象。解决这些问题，首先要解决思想认识问题。虽然解决教育经费不足问题是发展民办教育的重要因素，但我们决不是仅仅把发展民办教育作为解决政府钱多钱少的权宜之计。因为，发展民办教育的目的不仅于此，民办教育的作用也不仅于此。教育要为发展这个第一要务服务，要满足市场对人才的需求，必须和市场接轨。社会主义市场经济体系是一个多元化的经济体制，必然要求形成多元化的教育体制与其相适应。要看到，社会主义现代化进程的加快，不仅提高了国家的经济实力和人民的生活水平，对人才的需求越来越大，并且动态性也越来越强，其特征是多样化、多层次、多规格。而大一统的、单一的计划教育体制和办学模式，抹杀了教育的丰富性、多样性，无法敏锐地反映市场的需求，缺乏主动适应经济和社会发展变化的压力和活力，无法满足社会和家庭对教育的多样化需求。民办教育的发展为各种类型的教育创造了一个更具竞争性的环境。民办学校之间、民办学校与公办学校之间的竞争，增强了民办学校的质量意识、效率意识和服务意识，促进了公办学校的全面改革，提高了管理效率和办学效益。全省民办教育和农村教育工作会议组织与会者参观的____外国语学校就是民间资本投入普通教育领域的一个成功的例子。这所学校1999年才开办，__年就被评为____市重点中学，__年被评为____省校风示范学校，同年被教育部确定为全国13所享有保送资格的外语学校之一（是我省的唯一一所）。__—__年，该校三届高考上线率均达100%。去年，____市高考的文科、理科状元桂冠均被该校学生摘去。今年又有12名学生考入北大、清华，并有13名学生被保送到北大、清华、复旦等重点大学。可以说，____外国语学校的异军突起，有效打破了____市长期以来只有四、七、九等几所公办高中名校的传统格局，使广大学生有了更多的选择机会，也使传统的重点中学增强了竞争的压力和动力，这对我们的办学思路应有很大的触动和启发。近年来，我市的____市机电工程学校等4所民办股份制学校，以灵活的运行机制、全新的办学理念，为促进我市职教职业发展创出了一条新路子。目前这4所学校的招生规模已达3000人，校园占地面积8.5万平方米，设备设施总值250多万，充实了我市职业教育总量。由此，不难得出结论，民办教育同公办教育一样，都是社会主义教育事业的重要组成部分。民办学校应与公办学校“并存、并容、并重”，取长补短，相互促进，共同发展。这是在社会主义初级阶段以公有制为主体多种所有制实现形式在教育领域的体现。相比之下，我市民办教育起步晚、规模小、质量弱，与____、____相比差距都很大，高中阶段民办教育相当薄弱，急需大力加强。我们必须解放思想，树立发展才是硬道理的意识，抢抓机遇，创造机遇，真抓实干，加快民办教育的发展，进而促进职业教育、农村教育的发展。各地各部门一定要统一思想，更新观念，认真贯彻《民办教育促进法》，抓紧制定配套政策措施，加
大宣传力度，营造环境，把法律中关于促进民办教育发展的各项规定落到实处，采取公办民助和全部民办等多种形式办学，切实、充分调动社会力量参与民办教育的积极性，大力发展民办教育。
全国教育大会上的讲话（篇5）
市委、市政府召开这次全市教育工作会议，主要任务是贯彻落实全国、全省教育工作会议精神，总结经验，分析形势，安排部署今后一个时期全市教育工作。蔡建明副厅长亲临白银指导我们的会议，充分体现了省教育厅对白银教育工作的关心和重视。下面，我先讲三点意见。
一、深化认识，牢固树立办负责任的教育的理念
“__”以来，市委、市政府积极实施科教兴市和人才强市战略，坚持以改革创新为动力，以促进公平为重点，以提高质量为核心，大力推动教育事业发展，各级各类教育质量稳步提升，素质教育积极推进，实现免费义务教育城乡全覆盖，全市教育经费占生产总值的比重达到5%以上，办学条件和师资队伍状况得到进一步改善，全民受教育水平显著提高，特别是高考升学率多年保持全省领先水平，为全市经济社会发展做出了重要贡献。广大教师和教育工作者爱岗敬业、勤勉工作，为教育事业付出了大量心血，培养了一大批合格人才。省教育厅等相关部门对白银教育改革发展给予了有力支持和指导。在此，我代表市委、市政府向全市广大教师、教育工作者，向所有关心、支持白银教育事业的各级领导和社会各界人士表示衷心的感谢！
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市教育的总体状况仍然是“大而不强”，发展不够科学。主要表现在：人民群众有学上的问题基本解决，但上好学的问题依然突出；教育观念相对落后，应试教育仍然占主导地位，人才培养模式与市场需求不相适应；城乡教育发展不平衡，农村办学条件、师资力量、经费投入等方面还存在较大差距；教育结构不尽合理，职业教育比重偏低，学前教育发展滞后，高等教育基本上还是空白。这些问题是当前我市教育的基本市情，也是“十二五”和更长一个时期教育事业改革发展的着眼点。
教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径。从国际上看，世界发达国家经济社会发展都得益于教育。世界上最早的大学创办于意大利，伟大的文艺复兴运动从意大利发端，巴黎、牛津、剑桥、海德堡等大学的创办，推动了工业革命和欧洲大陆的兴起。美国东海岸的迅猛崛起，得益于哈佛大学、麻省理工学院、耶鲁大学；加州大学、斯坦福大学带动了美国西海岸的开发，孕育了洛杉矶、旧金山、西雅图等极具活力的城市，举世闻名的硅谷也由此诞生，使美国长期在全球保持强大竞争力。从国内看，经济发展和教育发展相互促进，经济中心同时也是教育中心。黄河文明兴起于秦汉时期，唐宋时期达到辉煌，在历史上黄河流域是中华文明的脊梁，那时西安、洛阳，包括我省的天水、平凉等地教育非常发达。南宋以后，中国文明的重心向长江流域转移，书院东迁南进，促进了长江流域的繁荣兴盛。改革开放以来，京津、上海、浙江、江苏、广东、山东等地区通过教育培养人才，通过政策吸引人才，赢得了竞争优势，沿海地区率先发展，中国文明的重心向沿海推进，长三角、珠三角、环渤海地区已经成为世界重要的制造、航运、商贸、金融中心。从白银的情况看，各县区都高度重视教育，特别是会宁县教育走在全国、全省前列，其隐形的作用不可估量。
当前，我国正处在改革发展的关键阶段，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，人口、资源、环境压力日益加大，经济发展方式加快转变，都凸显了提高国民素质、培养创新人才的重要性和紧迫性。中国未来发展、中华民族伟大复兴，关键靠人才，基础在教育。作为西部欠发达城市，我们与沿海地区的差距，一方面是区位和自然条件的差距，但最根本的是教育、科技和人才的差距。在我们的教育教学改革实践中，我感觉还有两种倾向值得关注：一是应试教育之风盛行，往往是表面上高度负责，敬业奉献，实质上是“好心办了坏事”，把学生引领到只注重考试、不考虑做事、学用脱节的歧途上。我市高考毛入学率达到70-80%，这是不是个好事情？望子成龙、望女成凤，是人之常情，但上了大学都希望吃财政饭，不愿从事体力劳动，显然是不现实的。全国每年毕业七、八百万毕业生，行政事业单位吸纳的十分有限，大部分要到企业就业，而企业需要的是技能型人才，大部分大学毕业生不愿在企业就业，或者不适应企业用工需求，对个人、对家庭形成巨大负担。二是教育的“理想化”，往往是打着素质教育、宽松愉快、改革创新等旗号，实质上是行“不负责任”之实，加上教育面临的独生子女背景和社会环境的变化，给教育发展和学校管理带来许多新的难题。__在__年2月21日中央政治局第26次集体学习时强调：要“努力办好人民满意的教育”。怎样办人民满意的教育，我觉得最高境界应该是“办负责任的教育”，就是要本着对学生、对家庭、对社会、对国家和民族未来负责的态度，切实增强教育改革发展的紧迫感和责任感，遵循教育规律，解决突出问题，负责任地办教育，办负责人的教育，促进我市教育在新的起点上实现科学发展。
第一，办负责任的教育是我市实现跨越式发展的客观要求。教育在经济社会发展中具有基础性、先导性和全局性的作用，是推动国家进步和区域发展的重要力量。实现白银跨越式发展，要害在工业，关键是加快转变经济发展方式。从我市实际来讲，一方面，高层次专门人才和技能型人才缺乏，另一方面，大中专毕业生就业困难，这就说明，我们的人才培养与社会需求严重脱节。没有教育发展方式的转变，就不会有经济发展方式的转变。要加快经济发展方式转变，实现白银跨越式发展，就必须创新教育理念，转变教育发展方式，切实把教育改革发展和跨越式发展的实践紧密结合起来，把人才培养与社会需求有效对接起来，在提高教育质量、均衡教育结构、促进教育公平等方面有新的作为，培养造就一大批高素质劳动者、专门人才和拔尖创新人才，提高教育的人才支撑能力和知识服务能力，努力在激烈的竞争中赢得发展主动权，在加快转变经济发展方式中实现后来居上。
第二，办负责任的教育是满足人民群众新期待的迫切需要。教育是惠及全民的幸福工程，是国计也是民生。随着经济社会的发展和进步，生存型民生正逐步向发展型民生转变，教育民生的重要地位日益凸显，亿万家庭期盼着通过接受良好教育过上更加幸福美好的生活。党的__大把优先发展教育列为民生改善六大任务之一，把“学有所教”摆在民生建设“五有”目标之首。当前，广大人民群众对高水平教育的需求日益增长，希望获得更加平等的受教育机会，接受更高质量的教育，拥有更加多样化、个性化的受教育途径，以良好的教育提升自身素质，服务奉献社会，创造美好未来。我市教育是一个拥有1100多所学校、2.6万多名教职员工、近40万学生的大系统，摊子大，任务多，责任重。能不能办好人民满意的教育，关键要看我们有没有责任心。这就要求我们不断深化教育教学改革，准确把握教育发展规律，提高教育现代化水平，提供更多更好更公平的受教育机会，满足人民群众的新愿望新需求，让教育成为社会认可、群众放心、家长满意的工作，更好地促进社会和谐，实现人的全面发展。
第三，办负责任的教育是培养高素质合格人才的必由之路。人才兴则事业兴。实践充分证明，教育是今天也是明天，优先发展教育是实现国家兴盛的根本大计，也是改变个人命运的根本选择。今天与会的同志，有的是县委书记，有的是县区长，有的是局长、主任，有的是校长，大家能够有良好的工作、生活环境，主要得益于教育。当前，教育呈现出开放化、创新化、终身化、个性化的发展趋势。白银教育如何实现由规模发展向内涵发展的真正蜕变，如何在大调整、大转变的过程中保持已经形成的优势，并形成新的优势，是我们必须认真思考的重大问题。近年来我市教育确实取得了长足发展，二本上线人数多年居全省第一。但仔细分析这些成绩，其实还是应试教育的成果，大部分学校和家长眼睛只盯着高考升学率，忽视了学生的全面发展。没有责任心的教育，培养不出高素质的人才，也难以改变个人的前途和命运。只有本着对学生负责的态度，把培养高素质合格人才作为最终目标，有关教育的决策既从国家和民族的根本利益出发，又从家长和学生的角度考虑，才能让家长的教育投入有收益，让学生的学习努力有回报，真正做到得益于教育，还情于教育。
二、把握重点，努力实现教育改革发展的新突破
关于未来__年我市教育改革发展问题，市委、市政府《关于贯彻国家和甘肃省中长期教育改革和发展规划纲要的实施意见》作出全面具体部署。根据全国、全省教育工作会议精神和国家教育改革发展规划纲要，结合我市经济社会和教育发展实际，当前和今后一个时期全市教育改革发展的总体要求是：全面贯彻党的教育方针，突出教育事业科学发展主题，按照“学前教育抓普及、义务教育促均衡、普通高中再创新、职业教育大提升、高等教育求突破”的要求，坚持以人为本，坚持德育为先，坚持能力为重，坚持全面发展，着力推进素质教育，加快推进教育现代化，努力建设西部教育强市。
一是积极普及学前教育，奠定教育事业发展坚实基础。学前教育事关儿童的健康成长，是促进人终身发展的奠基工程，也是“十二五”期间基础教育的重中之重。办负责任的教育，首先要从学前教育抓起。学前教育怎样发展？重点是解决好投资问题、师资问题和管理问题。要认真组织实施学前教育三年行动计划，多种形式扩大学前教育资源。通过发展公办幼儿园，鼓励社会力量多种形式办园，增加城镇普惠性学前教育资源；启动“农村学前教育推进工程”，力争每个乡镇办好1所具有一定规模的幼儿园，或在村中心小学等有条件的学校附设学前班，努力提高农村学前教育普及程度；坚持政府投入、社会投入、家庭合理负担相结合，多种渠道加大学前教育经费投入。加强学前教育师资力量建设，通过幼儿师范院校培养一批、从现有小学教育资源中调剂一批、从大中专毕业生中招聘一批等多种途径，优化、壮大学前教育师资队伍；要完善落实幼儿园教师工资保障办法、专业技术职务评聘机制和社会保障政策，使学前教育教师与义务阶段教师享有同等待遇，使幼儿教师成为受人尊重的职业。坚持政府对学前教育的统一管理，规范办园，分类治理，妥善解决目前存在的无证办园问题，特别要严格幼儿园办学资格准入和师资准入制度，加强安全管理，引导民办幼儿园合理收费，切实解决“入园难、入园贵”的问题。
二是大力发展职业教育，开辟教育事业发展广阔领域。职业教育是当代教育的热点，办负责任的教育，重点是办好职业教育。我市的职业教育发展已形成一定基础，拥有省煤炭工业学校、市工业学校、高等有色职工大学，每个县区也有中职学校，但与全国职业教育迅猛发展的态势相比，与工业化、城市化浪潮对技能型人才的需求相比，我们的职业技术教育数量不多，规模不大，专业设置不合理，特别是就业的渠道还比较狭窄。职业教育是白银教育的薄弱环节，也是潜力所在。首先，要办好现有职业技术教育。积极推动公办职业学校资源整合重组，加大投入力度，强化实训基地建设，走规模化、集团化办学的路子，打造一批职业教育培训集团。加强校企合作，建立半工半读人才培养机制，实现优势互补、资源共享，做到校企双赢。要突出特色，围绕新兴产业、重点企业和行业办学，对接全省有色冶金、能源新能源、装备制造、化工建材、农产品加工等支柱产业设置专业，提高职业教育的针对性和竞争力。其次，要增强职业教育的吸引力。当前，人们大都钟情于普通高等教育，对职业教育认识不足，做好引导工作非常重要。要立足学生就业，高度重视素质技能培养，促进专业调整与升级。要面向市场需求，特别是长三角、珠三角、环渤海等经济发达地区对劳动力的需求，创新技能型人才培养模式，通过定向招生、建立就业基地等方式，提高职教生的就业水平和收入水平，形成示范效应，引导社会、家长了解和支持职业教育，鼓励更多青少年学生到职业学校就读，让学生真正能够拥有一技之长，学得谋生致富本领，成为社会有用之才、报效祖国之才。第三，要提升办学层次，加快发展高等职业技术教育。白银矿冶职业技术学院建设已经省政府核准并报教育部备案，要组建专门班子集中开展工作，积极争取国家和省上支持，以市为主、市企共建，争取年内启动新校区建设，切实办出特色、办出规模、办出水平，把白银矿冶职业技术学院打造成我市的一张名片。
三是着力提高教育质量，把握教育事业发展根本主线。质量是教育的生命线。目前，我市“上学难”问题已初步解决，提高教育质量是教育工作的重中之重。要坚持以质量为核心，牢固树立以质量求发展，以质量促发展，以质量检验发展的意识，注重教育的内涵发展和特色发展。转变教学方式，结合推进新课程改革，倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学，确立学生在课堂教学中的主体地位，营造独立思考、自由探究的良好环境，激发学生的好奇心，让课堂充满创造，让课堂充满活力；注重因材施教，关注学生的不同特点和个性差异，发展每一个学生的优势潜能。加强教学研究，积极开展多形式的教研活动，组织教师针对教育教学中的实际问题，开展行之有效的课题研究，并通过成果交流、展示、评比等活动激发研究热情。要转变教育评价方式，把学校的基础建设、教学能力建设、实验室建设、薄弱学校达标等作为重点考核指标，防止和克服单纯以分数和升学率衡量教育发展成效、教育工作成绩和办学质量的倾向。要注重打造教育品牌，在普通高中、义务教育、学前教育和职业教育等方面着力培育一批名校，扩大优质教育资源。
四是努力实现教育公平，解决教育事业发展突出问题。教育不公平是最大的不公平，兴办人民满意教育是教育改革发展的根本宗旨。教育要为每一位公民负责，要让每个人都有条件接受良好教育。要按照高中向县城集中、初中向城镇集中、小学向乡镇集中、教学点向中心村集中的原则，加快中小学特别是农村中小学布局结构调整，逐步解决教育资源不均衡引发的教育不公平问题。实施好教育重点工程，推进教育项目建设，进一步改善办学条件。高度重视特殊群体和困难群体的就学问题，着力解决进城务工人员、困难家庭子女平等受教育问题，切实关心农村留守儿童上学难问题，保障残疾儿童平等接受教育。健全贫困学生资助体系，加大贫困学生资助力度，完善覆盖各级教育的家庭经济困难学生资助体系，不让一名学生因为家庭经济困难而失学辍学。进一步规范办学行为，采取加快薄弱学校改造、县域内教师校长合理流动、优质高中招生名额在区域内初中合理分配等办法，逐步解决义务教育阶段择校问题。严格执行教育收费政策，自觉接受社会各界监督。要优化公共资源配置，建立开放灵活的教育资源公共服务平台，促进优质教育资源普及共享。
五是全面实施素质教育，彰显教育事业发展战略主题。坚持以人为本、全面实施素质教育，是教育改革发展的战略主题，核心是解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题。要坚持正确的办学导向，把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量办学水平的根本标准，把实施素质教育作为提高办学质量和育人质量的根本途径，注重教育内涵发展，出名师，育英才。从全国来看，大学生就业难问题，与产业结构、经济发展水平密切相关，但更重要的因素还是现在大学生的内在素质。应试教育培养出来的学生，大部分是优秀的，但确实有一些能力素质欠缺，高不成低不就，不要说对国家做贡献，自己生存都是很大的问题。青少年时期是身体发育和智力发展的关键阶段，也是世界观、人生观、价值观形成的重要时期。我们的教育必须按照“三个面向”的要求，不仅要让学生学习科学文化知识，还要让学生有健壮的体魄、健康的心理、健全的人格，培养热爱社会主义、热爱祖国、热爱家乡的一代新人。要培养学生团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗的良好品质，传承勤劳质朴、宽厚包容、尚德重礼、务实进取的教育精神，不断增强学生的社会责任感，形成服务他人、报效祖国、造福人类的崇高理想和伟大志向。教育成效不应只看学生是否能准确填写标准答案，更要看学生的学习能力、实践能力、创新能力。要强化学思结合、知行统一，创造自由发展空间，引导学生动手动脑、生存生活、适应社会。要优化知识结构，丰富社会实践，加强劳动教育，提高综合素质。要把强健学生体魄和塑造健康人格作为实施素质教育的重要内容，让学生更多地参加体育锻炼，更多地接触社会，让校园充满欢声笑语，让孩子充满青春朝气，全面提高学生的身心健康水平。
六是强化师资队伍建设，提供教育事业发展人才保障。只有负责任的教师，才能培养出负责任的学生。目前，全市教师的数量问题基本解决，但农村教师素质不高和结构性缺编问题比较突出，青年教师在教师队伍中的比例较大，部分教师教学业务功底不扎实。高校毕业后就作教师，完全适应教学工作需要一个过程，因为学校学到的东西毕竟有限，对每个人来说，普通教育只是打基础，工作以后的不断学习才是真正提高自己、丰富自己、掌握本领的关键所在，所以要提倡教师继续教育。市、县两级政府要探索建立教师培训的有效机制，创新培训模式，建设培训基地，保障培训经费，大力实施“名师工程”和“教师素质提升工程”，有计划、分步骤地抓好抓实教师培训工作，适当选派教师到东南沿海教育发达地区和国外交流学习，鼓励广大教师，特别是青年教师继续学习、继续深造，努力造就一支师德高尚、业务精湛、数量与结构合理、充满活力、富有创新精神和实践能力的高素质专业化教师队伍，培养造就一批名师和教育家。要严格教师资格制度，建立健全教师准入机制、竞争机制和激励机制，让每一位教师敬业、乐业、精业。高尚的师德是对学生最生动、最具体、最深远的教育。要狠抓师德师风建设，大力培养教师的爱心和责任心，做到知识学养与人品修养并重。引导广大教师加强自身修养，自觉抵制社会上娱乐、人情、金钱等方面的诱惑，在学识上、在为人师表上为学生和社会留下值得尊敬的回忆。要进一步提高教师的地位，千方百计为教师办实事、做好事、解难题，不断改善他们的工作生活条件，对农村教师在工资待遇、保障性住房和职称晋升等方面给予适当倾斜，让优秀教师下得去、留得住。