个人年度脱贫攻坚工作总结

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注重群众增收的脱贫奔小康之路,扶贫攻坚工作取得了显著成效,小偏整理了个人年度脱贫攻坚工作总结4篇,感谢您的每一次阅读。

个人年度脱贫攻坚工作总结一

今年以来,镇党委、政府紧紧围绕区委、区政府关于打赢脱贫攻坚战的决策部署,将精准扶贫作为全镇各项工作的重中之重,举全镇之力而为之。在区扶贫办的精心指导下,稳步有序推进全镇精准扶贫工作。现将扶贫攻坚工作开展情况总结如下:

一、基本概况

镇位于市区西郊,东倚、,南靠,西连,北接。全镇总面积平方公里,总人口万人,地形兼有,下辖个行政村、个街道居委会、个村民组。现有、两个贫困村,其中村为全区20年个出列贫困村之一。全镇现有建档立卡贫困户户人,其中一般贫困户户人、低保贫困户户人、低保户户人、五保户户人,贫困发生率为%。20年全镇预脱贫户人,贫困村整村脱贫出列。

二、工作开展情况

1、领导高度重视,干部齐心协力。镇党委政府多次召开扶贫工作部署会,推进会、培训会、调度会、通报会。镇成立指挥部,由党委书记担任政委,镇长担任指挥长,其他班子成员任副指挥长,各站所负责人为成员,形成书记、镇长亲自抓、分管领导具体抓、班子成员一起抓、党员干部齐心协力抓扶贫的工作机制。

2、压实工作责任,人人身上有担子。严格落实“单位包村,干部包户”双包责任机制,充分发挥市药监局、区人大、区科协结对帮扶和驻村工作队的优势,镇成立以党建联系点领导为队长的驻村工作队,全面压实扶贫责任。今年市药监局、区人大、区科协的位同志与我镇两个贫困村的个贫困户结对子,全镇名镇村干部与户贫困户结对子,要求每个帮扶责任人每月至少到村到户次,及时掌握贫困户家庭情况、帮扶需求、项目落实情况。目前全镇上下,正在积极开展机关干部大走访活动,要求领导班子走访不少于户、一般干部走访不少于户,对全镇户贫困户进行“户户到”走访,实地了解帮扶项目进展情况,资金落实发放到位情况,群众对扶贫工作满意情况。为确保集中走访取得成效,全镇统一印制了调查问卷和走访记录本,并要求入户走访拍照留存和农户签字,活动结束后将召开镇村大会,听取各位机关干部汇报走访情况。

3、健全工作机制,加强扶贫队伍。镇成立扶贫工作站,配备名专职工作人员,落实一间办公室,配齐电脑、文件柜、办公桌椅等硬件设施。各村成立扶贫工作室,配备必要办公用品,选优配强扶贫专干。制定《镇关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施方案》、《镇脱贫攻坚工作督查考核办法》和《镇机关干部走访贫困户活动实施方案》,有计划、有措施,抓项目落实、抓贫困户增收增效,稳步有序推进全镇扶贫攻坚工作。

4、“一单一图”全上墙,挂图作战有方向。镇村“作战图”和“四项清单”全部上墙,镇村作战体系、脱贫规划、贫困人口分布、致贫原因分类、项目到户分类清楚明白,扶贫对象和帮扶需求、脱贫目标和时限、分户帮扶措施、扶贫责任一目了然。

5、因户施策发准力,助民增收早脱贫。牢牢抓好光伏项目、产业种养殖、雨露计划、危房改造、医疗救助、小额信贷以及基础设施建设等脱贫项目,增强贫困户自身“造血”功能,壮大村集体经济。一是智力扶贫。二是安居工程,大力推进贫困户安居工程,今年全镇共为79户贫困户申报了危房改造计划,目前已开工建设完成53户,剩余户子正在按计划建设进行中。

6、严格督查考核,动真碰硬严奖惩。镇成立扶贫工作督查组,采取查阅资料、入户走访、实地查看等形式,每季度对各村扶贫攻坚工作落实情况进行督查,并将督查结果进行全镇通报,表扬先进,调度约谈后进,时刻绷紧扶贫攻坚的责任之弦。

7、广泛宣传动员,营造良好氛围。通过召开会议、悬挂横幅、张贴标语、发放政策明白纸、入户走访等方式宣传扶贫惠民政策和步骤程序,做到扶贫政策家喻户晓。同时,大力宣传广大干群自强不息、决战贫困的先进事迹,积极营造凝聚人心、鼓舞干劲、奋发作为的精准脱贫舆论氛围。

三、好的做法及存在主要问题

好的做法:

1、领导带头示范,压实攻坚责任。镇党政领导班子成员联村到组包户,深入贫困户了解致贫原因和脱贫需求,填写帮扶日志,谋划增收措施,找准脱贫路子,为广大机关干部起到了很好的示范带动作用。各村均成立以党建联系点领导为队长(贫困村为副队长)的驻村工作队,不脱贫、包保责任不脱钩。同时,比照村“两委”主要负责人工资标准落实村级扶贫专干待遇,提高工作积极性。

2、“大户农户”促民增收。鼓励支持种养大户,通过“传、帮、带”帮助贫困发展养殖增收致富,以镇村作为担保,由大户先提供种苗的形式,并签订扶贫养殖合同,确保贫困户敢于养、愿意养、养得好。目前全镇养殖大户已带动40户农户发展种养殖,受惠的贫困户反应良好,为全镇脱贫攻坚树立了积极的典型示范作用。

存在主要问题:

1、资金投入不足。两个贫困村目前都没有村级集体经济收入,道路、水利、电力等基础设施仍然落后,财政投入资金总量不足,不能完全满足当前扶贫攻坚发展需要。非贫困村基础设施薄弱,村集体经济“空白”现象普遍,村经济增长乏力,要想全面实现脱贫目标,需要进一步加大财政投入。

2、群众认识不够高。贫困户文化素质普遍偏低,发展意识不强,加之受技术、劳力、资金等因素影响,“等靠要”思想浓厚,对发展产业积极性不高、畏难情绪大,不想通过自身努力来脱贫,只想等着救济和帮扶。

四、下一步工作打算

1、继续加大扶贫开发宣传力度,切实转变贫困户脱贫致富观念,扭转“等靠要”的被动脱贫思想,鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。

2、着力抓好产业到户项目落实,加强扶贫产业到户项目技术培训和跟踪指导帮扶,用好小额信贷、种养项目补贴等扶贫政策,鼓励和引导更多的贫困户通过实施扶贫产业项目,增强贫困户自身“造血”功能,实现长效稳定脱贫。

3、继续完善基础设施,加大上级主管单位、施工单位对接力度,加快村组道路、水利、电力、通信、安全饮水等基础设施建设,改善生产生活条件。

4、探索老弱病残等无劳动能力和因病致贫贫困户的脱贫渠道,解决无劳动力、无资源、无稳定收入的贫困户增收途径,创新帮扶举措。

5、认真做好建档立卡贫困户信息采集和动态调整工作,完善扶贫手册和“一户一档”资料,提前“算好账”,做好迎检第三方评估工作。

个人年度脱贫攻坚工作总结二

为全面贯彻落实县委、县政府《关于扎实推进精准扶贫工作的实施方案》)精神,大力实施保障扶贫,切实解决我县贫困群众脱贫致富问题,我县拟定了《县强化社会保障服务推进精准扶贫工作实施方案》,制定了一系列政策措施,保障扶贫工作正在有序开展。

一、基本情况

(一)完善了最低生活保障帮扶

1.最低生活保障“应保尽保”。逐步提高低保补助标准,不断扩大低保覆盖面,对家庭没有劳动能力符合农村低保的农村生活困难户,坚持公平、公开、公正,给予农村最低生活保障扶持,并实行“动态管理”,“分类施保”,切实做到“应保尽保”。

2.农村五保供养覆盖到位。逐步提高五保补助标准,对符合条件的农村三无人员,根据《县农村五保供养实施细则》,全部纳入五保供养。加强社会敬老院建设,提高管理服务水平。逐步完善养老机构基础设施,确保对农村五保等贫困人口实行托底保障。

(二)开展了养老保险帮扶

倾斜养老保险政策。为重度残疾人和农村二女结扎夫妇代缴农村社会养老保险资金。

(三)完善了医疗保障帮扶

1.推进贫困村卫生所规范化建设,改善基层医疗卫生条件,提高医疗卫生服务水平,使贫困对象实现“小病不出村、常见病多发病不出乡镇、大病不出县”。

2.农村低保户、五保户、优抚对象等贫困人员参加新型农村合作医疗,其个人缴交部分由政府出资缴纳。

3.农村低保对象、五保供养对象在县内定点医疗机构住院,可报费用不设起付线,直接按比例补偿。

4.农村二女结扎户参加新型农村合作医疗,其个人缴费部分由县人口和计生委代缴。

5.农村低保户、五保户参加新农村合作医疗,新农合大病保险起付线可较一般参合对象下降50﹪。

6. 提高医疗救助水平。对农村低保、五保供养等重点对象,实行医疗救助全覆盖。将符合医疗救助条件的低收入家庭重病患者及县级以上人民政府规定的其他特殊困难群众纳入救助范围,逐步提高救助水平。做好重大疾病医疗救助制度与基本医疗保险、大病保险制度的衔接。推进医疗救助“一站式”网上即时结算服务,实现不同医疗保障制度间贫困患者医疗费用同步结算。对尿毒症、重性精神病、“儿童两病”、“妇女两癌”等8种重大疾病实施免费救治,对耐多药肺结核、肺癌等15种重大疾病实施大病救助,减少因病致贫返贫的发生。

(四)健全了临时救助帮扶

1. 积极推进“救急难”试点工作。坚持“托底线、救急难、可持续、促公平”的原则,在“救急难”试点中积极探索建立“一门受理、协同办理”的运行机制,依托镇 (街)便民服务中心,统一开设“社会救助受理窗口”,开通了12349救助热线,使突遇不测、因病因灾陷入生存困境的困难群众得到有效救助。

2.健全临时救助制度。修订完善《县城乡低保困难群众临时救助实施方案》,落实县临时救助配套资金。统筹和整合社会各类救助资源,引导社会力量加大扶持救助力度,更好地帮助困难群众渡过难关。

(五)加强了灾害应急救助帮扶

争取上级救灾资金,积极开展应急救助、过渡性生活救助、自然灾害临时生活困难救助、冬春临时生活困难救助等灾害应急救助,不断提高困难群众的防灾减灾能力,减少因灾返贫现象发生。

(六)开展了慈善救助帮扶

1.加大福利彩票发行力度,积极开展“中福在线”和中国福利彩票“苏区·荣光”即开型彩票的发行活动。增设电脑福利彩票投注站,所募集的公益金县留存部分主要用于扶贫济困,对扶贫对象给予专项资助,帮助解决其生产生活问题。

2.大力开展慈善救助活动。对困难群众积极开展慈善救助,争取中华儿慈会到我县开展“光明行动”,切实帮助贫困家庭解决生活、教育、医疗等方面的困难。争取社会爱心企业和爱心人士对农村流浪乞讨人员、残疾人、孤儿等人群实施帮扶救助。

(七)积极探索开展社会扶贫帮扶

1.引导社会组织开展扶贫。探索建立社会组织帮扶贫困村工作机制,引导各级社会组织积极在贫困村开展慈善公益活动。

2.开展人才智力扶贫活动。引导有关社会工作机构重点为贫困村留守儿童、老年人、妇女、残疾人等困难群众提供服务,引导志愿者积极开展帮困济困、就业指导、产业发展等服务活动。

培育发展本地化的社会工作服务模式。

二、存在的问题

一是随着我县五保对象失能、半失能患者的增多,给敬老院管理带来新问题,特别是缺乏专业用房及护理设施和人员。二是随着大病医疗救助的深入宣传和“救急难”工作的全面铺开,临时救助资金和大病医疗救助资金尤其显得不足。

三、下一步工作打算

1.进一步加大《社会救助暂行办法》宣传力度。通过电视、报纸、手机报和宣传车、宣传栏等,进一步加大《社会救助暂行办法》的宣传力度,使之人人皆知。

2.进一步完善居民家庭经济状况核对机制建设。紧扣“一个协调机制、一套工作制度、一个核对机构、一个核对平台”的要求,进一步完善核对机制建设。

3.筹集资金兴建县社会敬老院失能半失能老人养护大楼。针对县社会敬老院失能半失能老人的实际困难,兴建一栋养护大楼,并争取在我县开展失能半失能老人护理服务试点。

4.进一步推进“救急难”工作。推进社会救助“受理窗口”标准化建设,在乡镇(街道)全面建设规范统一的“社会救助受理窗口”。进一步加强“一门受理、协同办理”和“主动发现、快速响应”机制建设,畅通救助热线,加强资金保障,确保有人受理,转介迅速,救助及时。

个人年度脱贫攻坚工作总结三

2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚收官之年,面对“新冠肺炎”疫情给脱贫攻坚带来的风险,根据《关于报送一季度工作小结的通知》,深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神和省市县有关文件及会议精神,统筹兼顾、压实责任、强化措施,坚决打胜疫情防控阻击战,打赢精准脱贫攻坚战,打好经济发展推进战,做到“三战”齐打,确保如期全面建成小康社会。现将应对疫情和脱贫攻坚工作开展情况汇报如下。

一、基本情况

截止2020年5月底,根据国办系统统计显示,全县有建档立卡贫困户3800户10691人,省定“十三五”贫困村17个。在本次新冠肺炎疫情中,全县确诊感染病例15人,分别分布在4个行政村,其中贫困户、边缘户无一人感染,贫困村确诊感染1人,全县无疑似病例人员。截止4月7日,全县贫困劳动力已返工就业3281人,受疫情影响仍在家待外出务工338人。全县在家务农贫困户已全部恢复发展,全县扶贫车间、龙头企业、致富带头人经营主体已复工。

二、疫情影响和攻坚形势分析

1.“两不愁,三保障”受疫情影响情况

因疫情影响,县内贫困户产业滞销、企业开工复工等问题已基本消除,贫困群众基本生活和春耕备耕工作已全面恢复正常;对贫困户住房安全、饮水安全问题进行排查,暂未发现受疫情影响存在困难的情况,但全县有四类对象83户172人纳入2020年危房改造计划,其中贫困户9户21人,已督促各乡镇加大施工力度,目前已完工2户5人,其余7户16人确保在6月底竣工入住。各小分队积极上户为贫困户调试设备,统筹协调解决贫困户子女接受教育问题,先后为近200名贫困学生解决网络和电视设备问题,实现贫困学生停课不停学的目标。县人民医院为发热门诊定点救治点、同济医院为新冠肺炎定点救治点;县中医院统一接纳一般患者看病,享受“一站式”结算报销,无贫困患者无法治疗报销的情况。

2.产业扶贫受疫情影响情况

(1)全县产业龙头企业、专业合作社、家庭农场、致富带头人等扶贫经营主体受疫情影响主要表现在产业销售、原材料购买、用工需求、资金需求方面,共涉及288个,其中龙头企业10个、专业合作社208个、家庭农场17个、致富带头人53个,目前已采取措施全部化解疫情影响。

(2)贫困户自主发展产业受疫情影响的有192户,主要为鸡、鸭、鹅、桔子和蔬菜等产品销售难,原材料引进难。目前已通过微信朋友圈、企业收购及其他方式,全部解决销售和生产资料问题,共涉及资金477.53万元。

(3)光伏产业项目受疫情影响主要表现为疫情前一阶段,各村严禁非本村人员进入,个别光伏站点设备未得到及时维修,影响发电效率。目前已对光伏电站进行运维管理,各电站已正常运行。

(4)2020年1月以来,累计到期应还款40户186.65万元,累计已还款40户186.65万元,累计新增发放贷款52户200.15万元。受疫情影响,预计未来3个月内,有19户贫困户小额贷款存在还款困难,需要延后还款,涉及资金66.83万元。还款困难是受市场经济影响,产品价格下跌导致还款困难。

3.就业扶贫受疫情影响情况

(1)全县贫困劳动力已返工就业3281人,受疫情影响仍在家待外出务工338人,待外出务工人员因疫情影响企业未复工、交通不畅通等原因,暂未返岗就业,其主要从事制造业、住宿餐饮业、服务业、建筑业等行业,就业地域主要分布在江浙沪、福建、厦门等发达地区。

(2)全县设置公益性岗位吸纳398人就业,因疫情新增公益性岗位48个。公益性岗位主要为保洁、护路员、护林员、光伏电站管理员、农家书屋管理员等岗位。

4.消费扶贫受疫情影响情况

全县累计上报申请认定扶贫经营主体25个,上报扶贫产品27类,目前正在对各地上报信息正在审核中。3月15日,县政府副县长李强同志积极对接淘宝平台,在淘宝网直播介绍扶贫产品,有效助推全县扶贫产品销售,动员5万余网民在线点击观看,销售扶贫产品5.31万元。目前全县累计机关事业单位采购扶贫产品47.3万元,企业采购9.1万元,电商平台销售18.31万元,个人购买76.25万元。

5.加大巡视、检视、考核反馈问题整改力度

按照《省关于中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题、成效考核指出问题整改工作方案》,4月3日召开全县脱贫攻坚领导小组会,认真对标对表问题清单,制定《县关于中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题、成效考核指出问题整改工作方案》,成立整改工作领导小组,全面认领问题,明确目标,压实责任,全面整改。

6.综合评估

综合分析以上情况,疫情对脱贫攻坚工作存在一定的影响,但通过各类帮扶措施,未造成较大的损失,能确保如期完成脱贫任务。

三、采取的应对疫情影响的措施及成效

1、提高政治站位,加强疫情防控。认真学习贯彻习近平总书记对疫情防控工作作出的重要指示批示精神和省市县有关文件及会议精神,深刻认识疫情防控和脱贫攻坚工作的重要性;县委、县政府主要领导率先垂范,多次深入基层调研指导疫情防控和脱贫攻坚工作;县四套班子领导以疫情防控和脱贫攻坚为任己,纷纷主动深入挂点乡(镇),督促指导控疫情防控与脱贫攻坚战。同时制定《关于在疫情防控特殊时期持续推进脱贫攻坚的紧急通知》《2020年全县脱贫攻坚工作实施意见》、《关于有效应对新型冠状病毒感染肺炎疫情坚决打赢脱贫攻坚的实施方案》、《县开展“防贫保”实施方案》、《关于积极应对新冠肺炎影响加强财政专项资金项目管理工作的通知》、《关于开展2020年第一轮脱贫质量预警监测工作的通知》等文件,科学安排脱贫攻坚工作,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重大考验,聚焦脱贫攻坚薄弱环节,补齐短板、夯实基础,瞄准剩余贫困人口精准施策、重点攻坚,确保打赢疫情防控阻击和脱贫攻坚战。

2、强化驻村帮扶,抓实抓细工作。一是疫情发生后,全县150个驻村工作队积极响应,及时通过电话、微信等方式摸排贫困户感染疫情。目前,全县150个驻村连心小分队人员全部到岗到位,全县贫困户3800户10691人无一人感染新冠肺炎。二是重点关注贫困户的“不愁吃、不愁穿”问题,对每个贫困户家中储备的粮食和蔬菜、过冬衣物进行了详细的调查摸底,对个别贫困户缺少食物的,统筹协调解决,并送粮食上门,解决群众吃穿问题。据不完全统计,全县共筹集食物折资2.1万元,食物全部发放至贫困户家中,有效保障贫困群众基本生活。三是根据每户实际情况,因户施策制定2020年详细帮扶措施,抓实抓细脱贫和巩固提升举措,确保实现精准帮扶。

3、聚焦扶贫本源,织牢保障底线。聚焦“两不愁三保障”标准和安全饮水,全面落实精准扶贫政策措施,筑牢贫困群众稳定脱贫防线。特别是受疫情影响,全省采取网络授课的方式进行学习,但因贫困户家庭条件较差,子女较多,部分贫困户难以正常接收网络进行学习。县扶贫办督促各小分队积极上户为贫困户调试设备,统筹协调解决贫困户子女接受教育问题,先后为近200名贫困学生解决网络和电视设备问题,实现贫困学生停课不停学的目标。

4、深化产业扶贫,确保稳产增收。一是2月27日在陈坊积乡召开全县村集体经济壮大发展现场会议,推广“基层党建+公司+致富能人+贫困户”、“肉牛养殖+特色林果(中药材)+农旅融合”的发展思路,结合陈坊积乡实际,选准养牛产业,种植花果苗木、中药材,带动旅游业发展,即发展壮大了村集体经济,又改善了环境,实现了贫困群众增收致富。下一步将全县推广种植迷迭香、花卉苗木、中药材、芳樟等产业,壮大村集体经济发展。二是县农业农村局积极对全县春耕复产情况进行摸排部署,合理调配种子、农药、化肥等生产必需品,全力以赴做好全县群众春耕复产工作,保障全县农业稳步发展。目前暂未发现贫困户春耕复产存在困难的情况。三是进一步选优配强农技人员,选派18名专业技术人员,加强贫困户产业技术和知识培训力度,夯实产业基础。

5、突出就业扶贫,确保稳岗就业。一是县扶贫办对全县贫困户返岗就工情况进行摸排,鼓励贫困户积极联系原就业企业,落实就业岗位。对因疫情影响无法就业的,积极联系县人社部门,优先解决就业问题。二是由县人社局牵头,对接统计县区企业务工需求,共发布发布招聘岗位33类123个工种3300余个岗位,岗位需求直接将务工信息汇总对接到各贫困户,积极鼓励有劳动力的贫困人口到园区企业就业,目前全县吸纳1464名贫困劳动力在县内就业,有效解决贫困户就业难题,实现企业和贫困户双赢。三是由政府兜底,在疫情期间,为全县劳动力返岗就业购买疫情保险,督促复工企业和人员做好防控措施,有效保障疫情期间复工安全。

6、推进消费扶贫,提升产业成效。一是3月15日,县政府副县长李强同志积极对接淘宝平台,在淘宝网直播介绍扶贫产品,有效助推全县扶贫产品销售,动员5万余网民在线点击观看,销售扶贫产品5.31万元。二是结合县、乡、村实际情况,选准扶贫产业,积极推进消费扶贫,由财政局牵头,出台消费扶贫实施方案和扶贫产品认定制度标准,在县财政局一楼设立实体扶贫产品销售站点店面,建立县消费扶贫APP,群众直接下载APP注册即可了解全县扶贫产品情况,实现扶贫产品直接与消费者和市场对接,减少中间环节,提高产品效益。三是扎实推进扶贫产品“六进”活动,由财政局牵头,制定全县机关食堂采购扶贫产品计划,纳入各单位年终考评范围,确保“六进”活动落到实处。四是县工会积极作为,主动牵头组织,各单位配合购买扶贫产品,以工会福利形式发放给干职工,解决扶贫产品滞销问题。五是由各帮扶单位、连心小分队、帮扶干部积极利用微信朋友圈发布信息,鼓励各企业收购、各单位干职工购买贫困户农产品,拓宽农产品销路,目前,全县累计消费扶贫购买扶贫产品150.97万元。

7、探索防贫举措,巩固脱贫成效。按照中央、省、市有关巩固提升脱贫成效要求,制定《县开展“防贫保”实施方案》,积极为贫困户购买防贫保险,确保贫困群众遇困不返贫、遇病不返贫、遇灾不返贫,发挥保险助推脱贫攻坚的作用,构建防范致贫返贫风险长效机制。目前,已按照全县农业农村人口数的10%比例,即为2.22万人购买防贫保险,每人每年保费55元,共缴纳参保费122.1万元。

四、下一步计划采取的应对措施

下步,将按照打好疫情防控战、打赢脱贫攻坚战和打胜增收持久战的要求,做到“三战”齐打,战战告捷。

1、做好稳岗就业。结合全县疫情防控和贫困户实际情况,摸清贫困户就业需求,科学精准介绍贫困户到企业和外地企业就业,积极落实就业补助政策。督促对符合条件的扶贫车间积极复工,进一步吸纳贫困劳动力就业,

2、深化产业发展。一是抢抓春耕春播有利时节,做好产业发展准备,坚定贫困户发展产业的信心,鼓励贫困户继续做实做大做强产业,确保不因疫情、非洲猪瘟、禽流感等重大疫情导致产业扶贫成效打折扣,影响全县脱贫成效。二是大力开展扶贫产品进机关、学校、医院、企业、社区等单位食堂和交易市场“六进”活动,解决贫困户发展产业滞销难题,激发贫困户发展产业积极性,推进消费扶贫政策落地生根。三是继续加大产业技术指导力度,选优配强农业技术指导队伍,提高贫困户自身技术和文化水平。四是加大小额信贷管理力度,确保有需求和符合条件的贫困户能贷尽贷,解决产业发展资金难题。

3、推进项目建设。一方面,积极衔接乡村振兴战略,做实做牢扶贫项目,督促各乡镇(区)因地制宜加快农业、水利、人居环境及基础设施、公共服务等扶贫项目申报、审核和批复,力争在2020年4月底完成扶贫项目批复。另一方面,强化扶贫项目成效管理,健全扶贫项目管理维护制度,优化提升脱贫增收发展环境,深入打造安居乐业美丽家园。

4、加大督战力度。严格落实挂牌督战要求,对照“十大清零”行动和全面清查工作方案,全面开展自查自纠,重点聚焦“四项保障”政策落实情况和、产业就业薄弱环节,堵塞政策漏洞,提升脱贫成效。

个人年度脱贫攻坚工作总结四

2014年以来,在县委县政府的正确领导下,在省、市脱贫攻坚领导小组的精心指导下,在县直各单位大力配合下,安平镇以贫困村为主战场,以贫困人口为主目标,以整合资源为主手段,紧紧围绕“一超过、一达标、两不愁、三保障”目标任务,不断创新工作思路,夯实工作举措,奋力推进脱贫攻坚,全镇脱贫攻坚工作取得了阶段性成效,现将各项工作总结如下。

目前,全镇共有贫困户2044户7870人。2014-2017年我镇共脱贫1082户4508人(其中2014年脱贫337户1473人,2015年脱贫78户360人,2016年脱贫404户1654人,2017年脱贫263户1121人),2018年脱贫800户2898人,当前贫困发生率为0.65%。共有上街居委会、曹婆村、竹塘村、塘田村、坪上村5个贫困村,其中竹塘村、塘田村2个村2016年退出贫困村序列,坪上村、上街居委会、曹婆村3个贫困村2018年退出贫困村序列。

 一、紧紧围绕“一个目标”,践行精准扶贫精准脱贫基本方略,确保思想同心、目标同向、工作同步

习近平总书记曾强调,“最担心、 最揪心、最不托底的事情就是扶贫,脱贫攻坚这个任务不轻”。对此,我镇时刻谨记,深刻认识“任务不轻”这四个字的分量,紧扣全县“脱贫摘帽”这个总体目标,既不降低标准、影响质量,也不提高标准、吊高胃口。

一是坚持把脱贫攻坚作为贯彻中央决策部署的重大政治任务。到2020年全面建成小康社会,是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。脱贫攻坚是一项重大的、严肃的政治任务,搞不好就是重大政治错误。我镇深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,牢固树立“四个意识”,不断增强脱贫攻坚思想和行动自觉。坚持把打好打赢脱贫攻坚战,作为维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导的实际行动,对标对表不打折扣、不讲价钱、不乱折腾,无条件接受任务、无条件坚决完成,确保与中央统一意志,统一行动、统一步调。

二是坚持把脱贫攻坚作为巩固党的执政基础的重大历史使命。我们党执政为民就是为民造福,只有为民造福,执政基础才坚如磐石。我镇坚持以人民为中心的发展思想,下定“贫困不除、愧对历史,群众不富、寝食难安,小康不达、誓不罢休”的决心,推动人力物力财力向脱贫攻坚集中,干部主要精力向脱贫攻坚转移,每年投入万元以上用于脱贫攻坚,全面落实部门、村居攻坚体系,做到党政齐抓共管、部门各负其责、社会广泛参与,攻克坚中之坚、难中之难、要中之要、急中之急,确保小康路上不落下一个贫困地区、一个贫困群众。

三是坚持把脱贫攻坚作为我镇跨越赶超的重大发展机遇。脱贫攻坚战役是最大发展机遇,抓脱贫攻坚就是抓发展,抓不住就会失去跨越发展良机。我镇坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,把脱贫攻坚同实施乡村振兴战略有机结合起来,注重贫困户与非贫困户的统筹,贫困村与非贫困村的统筹,贫困村贫困户和非贫困村贫困户的统筹,全面振兴乡村产业、人才、文化、生态、组织,把脱贫攻坚的过程变成乡村振兴的过程,引领基础设施、社会事业、产业发展更新换代升级,推动全县跨越式发展。

四是坚持把脱贫攻坚作为推动我镇社会治理的重大工作举措。脱贫攻坚的过程就是一个密切党群干群关系、完善社会治理的重要抓手。我县坚持党建促脱贫,聚焦基层党建、基层组织、基层党员、基层治理,组织党员干部摸清民情、社情、党情、镇情,构建自治、法治、德治、善治体系,强引导、硬约束、重运用,推动群众自我教育、自我管理、自我服务,让群众明白、让群众知晓、让群众参与、让群众监督,充分激活群众内生动力,真正做到“为党代言、为民请命”,实现党心民心空前同心。

 二、高效运行“四大体系”,践行精准扶贫精准脱贫基本要求,坚持守土有责、守土有方、守土有效

习近平总书记指出,推进脱贫攻坚,关键是责任落实到人。我镇拿出“开局就是决战,出发就是冲锋”的状态,高效运行指挥体系、帮扶体系、责任体系和监督体系,确保扶贫路上不溺一户、不落一人。

一是指挥体系突出包干和包尽。实行党委书记、镇长双重责任制,每月定期研究部署脱贫攻坚工作,推行“专题研究、分类汇报、现场答疑、整改反馈”,全面贯彻落实中省市县的决策部署。建立了脱贫攻坚县领导牵头镇领导、驻村干部、工作队、帮扶责任单位分片包村包干责任制。对所包村实行三包,包顺利脱贫,包审核验收过关,包群众满意。将我镇19个村(居)划为6个片区,县领导每周必须花两天的时间用来抓脱贫攻坚;党委书记、镇长、村党(总)支部书记、村委主任70%时间用于抓脱贫攻坚;工作队队长、队员100%时间用于抓脱贫攻坚;帮扶单位一把手每月第一个星期要亲自带队到所帮扶村抓扶贫工作。其他镇村干部50%时间用来抓脱贫攻坚。全面开展扶贫业务分级培训、分类轮训、闭卷测试,督促各级干部熟练掌握运用扶贫政策。实行日调度工作制度,打通问题反馈、交办、答复渠道,确保业务和政策口径统一。

二是帮扶体系突出到户和到人。坚持因村派人,分类选派“第一书记”、驻村工作队员,做到不掉一个部门、不少一个单位、不落一人,不留任何死角。19个驻村工作队全脱钩、全脱产、全天候、全身心,每周5天以上开展驻村帮扶工作。个帮扶单位名帮扶责任人每月天进村入户结对帮扶,开展家访住夜、政策宣传、文明引导等帮扶行动。

三是责任体系突出主体和主管。坚持“分线运行、各负其责、共建其功”,19个村居6个战区履行扶贫主体责任,严格按照“四个每”活动要求,坚持每周一学习,每周十走访,每周一讨论,每周一报告,切实将工作落细、落小、落实,分块作战。各个行业扶贫部门履行行业主管责任,分线作战。以村为单位实行“一网覆盖、责任到人、任务明确、一包到底”,分户作战。部门、镇、村捆绑问责、联动考核、有责共担、失责同究,全面压实责任。实行工作倒逼、时间倒排、责任倒查,一月一督查,两月一排名,层层压实责任。

四是监督体系突出问效和问责。聚焦扶贫领域“四风”问题,深入开展脱贫攻坚作风建设年活动,出台了《安平镇落实脱贫攻坚结对帮扶责任规定》对帮扶责任人帮扶责任落实不到位的六种情形作出了处罚规定并建立了督查机制。实施项目建设发包管理制度、资金专审制度,对所有扶贫项目实行归口管理,资金账务和项目程序专项审计。立案查处扶贫领域案件件人,公开曝光扶贫领域违纪违法典型案件起人。严肃脱贫摘帽工作纪律,通报批评人、个单位,诫勉谈话人。

三、精准落实“七个到户”,坚决做到脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实

一是干部到户,见面到人。坚持干部进村入户、户户必见干部,全面落实“三走访三签字”。按照“晒一晒,接受监督再公示;查一查,档案资料再完善;走一走,密切联系再深入;看一看,三个保障再落实;算一算,收入账目再明白;问一问,扶贫政策再落实”的工作方式,深入开展干部走访、教师家访、医生巡访、农技随访,走访群众户,家访人次,医生巡访人次,为户送去农业技术。推行村党组织提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表和村民会议决议,有效解决户群众个性化事项。

二是宣传到户,引导到人。全面推行“三位一体”宣传引导,做到户户知晓、人人明白。开展“一组一标一栏”宣传工作,制作扶贫宣传栏个,刷写宣传标语幅。开展“乡村扶贫夜话宣讲”活动场次,组织县管领导干部回乡回访、讲政策讲变化、解民怨解难题。宣讲自力更生、艰苦创业而发家致富的先进典型和模范,引导和鼓励群众自觉克服“等、靠、要”的思想,增强自主创业意识。开展“脱贫大讨论,帮扶见行动”活动,充分发挥广大党员对扶贫政策宣传的作用,面对面向贫困群众宣传政策,同时在非贫困人口中充分传递正能量,提高群众满意度。

三是政策到户,落实到人。全面落实贫困户到户到人政策和非贫困户普惠性政策,建立户情档案份,做到户户落实、人人明白。精准落实系列扶贫政策,建立政策应落实、已落实、未落实三张清单,推动政策落实和扶贫手册、精准帮扶档册做到一一对应、全面吻合。发放本普惠性政策口袋书,医疗、教育、就业政策宣传单,让所有群众看得懂、说得清。

四是产业到户,收入到人。围绕农业产业和二三产业布局“一户一业”,确保户户有增收项目、人人有脱贫门路。一是以特色产业带动贫困户增收。以烤烟、食用菌、养牛场、豆制品加工厂等产业为依托大力发展特色产业,通过采取“合作社+基地+贫困户”方式 利用产业扶贫资金建好生产基地,链接贫困户分红受益。二是通过委托帮扶增加贫困户收入。一方面以公司采取代养托管模式,利用产业扶贫资金,建成200头规模的肉牛养殖场,链接57户易地扶贫搬迁户,每人能够获得2640元的受益分红。一方面对全镇范围内的无劳动能力或无产业发展意愿的贫困户自愿申请小额扶贫贷款,采取分贷统还模式,委托湖南神农湖养生福地农业开发有限公司进行委托帮扶5万元,贫困户每年收益分红保底4000元。三是贫困户通过自主创业增收。通过发展快速、高效增加贫困户收益的种养殖业如:优质水稻、烤烟、水果、食用菌;养鸡、养鸭、养鱼、养牛、养猪、养狗等产业来增加贫困收入,激发贫困户自力更生、自主创业的动力。四是建立了产业链接机制。财政出资入股到企业,企业年底对贫困户进行分红,目前已对曹婆、上街、坪上、竹塘、塘田、枧平、沿滩、石门八个村进行了全覆盖式链接;对全镇脱贫质量不高户进行了全覆盖链接。

五是问题到户,解决到人。坚持家家到、户户清,因户因人、排查问题,因贫因困、分类解决。创新金融扶贫,推出“两免一贴”5万元以下扶贫小额信贷,助推贫困户产业发展,累计放贷户元。实施网络扶贫,建成个村级电商服务站,农特产品年度上行亿元。坚持志智双扶,全面激发群众内生动力。落实建卡贫困户、低保户、孤儿、残疾“四类学生”教育资助从学龄前幼儿到大学全覆盖,累计资助人次。构建城乡居民合作医疗保险、城乡居民大病补充保险、民政大病医疗救助、精准脱贫保险、贫困户医疗救助“五张网”,建卡贫困患者平均自付85%。采取低保政策兜底、残疾人优惠政策扶持、扶贫资金帮扶“多合一”政策叠加,累计兜底人。实施就业培训,落实公益性岗位个。

六是洁净到户,文明到人。广泛开展“美丽乡村,洁净家园,”活动,培养群众健康卫生习惯,鼓励贫困户争当“清洁家园示范户、平安家庭先进户、尊老爱幼光荣户”。全面推行《村规民约》,倡导文明新风,自觉抵制“黄赌毒”,引导群众弘扬好风气、养成好习惯、创造好环境、过上好日子。

七是效果到户,满意到人。坚持挨家挨户、循环往复,实现走访“常态化”。对照“一超过一达标两不愁三保障”,全面收集佐证材料,面对面给群众算好收入账、政策账,对照脱贫标准算好变化账、成效账。全面开展抓示范、抓典型、树榜样,树模范“两抓两树”活动。目前,全镇贫困发生率控制在%以下、错退率%以下、漏评率%以下,满意度达到%以上。

 四、全力攻克“六个重点”,让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验

习近平总书记强调,对于剩下的贫中之贫、坚中之坚,越到最后,越要啃下难啃的硬骨头。我镇紧紧扭住六个重点问题,坚持标准不降低、力度不放松、工作不放松,尽锐出战,一鼓作气,攻克难中之难。

一是在精准识别上做到“精益求精”。组建专业队伍,按照“一支队伍、一个程序、一个标准”,常态化开展精准识别、精准帮扶排查整改,确保精准识别一个不漏、精准帮扶一个不少。严格按照“两评议两公示一比对一公告”识别流程和“四进四不进”标准,规范程序、阳光操作,坚持镇村联动逐户把关,累计开展精准识别动态调整次,清理“四类人员”户人,扶贫对象更加精准。

二是在住房安全上确保“不漏一户”。创新危房改造方式方法,设置住房安全“六条保障线”,防止建房负债。严格按照一户一策的改造要求,通过修缮、改造、代建、购房、租房、闲置公房等多种方式确保危改工作有序推进。对于规定时间未动工的危改户,要求驻村干部、全体村干部集中上门做工作;对于无力实施危房改造的特殊贫困户,由镇村统一制定改造方案,按照危房改造程序及标准,组织施工队进行统一改造。2014年以来,全镇共实施易地搬迁71户288人,其中①2016年14户57人;②2017年57户231人;③购房安置6户27人;④小集中安置7户26人。危房改造414户1201人(其中2018年四类对象危房改造共计187户,非贫困户危改72户)。

三是在饮水安全上实现“户户达标”。按照“维修改善一批、搬迁一批、管护一批、新建一批”的原则,分类解决饮水安全问题。开展饮水安全问题拉网式排查,建立全镇饮水安全问题台账,累计新建集中式供水工程处、分散式供水处,累计解决群众安全饮水户。建立村级饮水管护制度,明确管护人员、管护资金和管护机制,确保老百姓喝上安全稳定达标的饮用水。

四是在人居环境上突出“整洁干净”。全面建设小康路、小康房、小康水,加快打通农村基础设施“最后一公里”。全面开展农村人居环境“综合整治”,狠抓厕所、厨房、圈舍、立面“四改”,探索农村垃圾收运体系,强化农村生活垃圾治理,打造美景、美味、美德、美好“四美乡村”,变“脏乱差”为“洁净美”。

五是在干部作风上深化“敢抓严管”。深入开展“兴调研转作风促落实”行动,大力弘扬“白加黑,五加二”,“星期六休息不保证,星期天保证不休息”工作作风。重拳整治违规吃请、违规发放津补贴、文风会风、慵懒散、行政审批和扶贫领域作风问题“六大弊病”,深入开展干部作风巡察、脱贫攻坚督察、项目落地稽察“三察”,组织企业代表、群众代表对相关部门的工作作风开展“两评”,坚决纠正官僚主义、形式主义等问题。

六是在群众认可上用尽“全心全力”。坚定不移推进扫黑除恶、治乱强基,深入开展社会治安、城镇管理、行业行风、美丽乡村、便民为民服务、提升党委政府形象“六项专项治理”,推行党员干部亲属涉权事项公开。开展贫困群众满意度回头看,所有帮扶责任人加强与贫困户交流和沟通,到贫困户家中开展“开一次家庭会、吃一顿家常饭、住一晚农家屋、干一天农家活、做一件贴心事”五个一活动,做出干群好感情、提高群众满意度。


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